混合所有制改革
发展混合所有制经济
混改
国企混改
国有企业混合所有制改革推进
分层推进
地方从实际出发推进混合所有制改革
孙公司层面鼓励民营控股
子公司层面
研发创新
生产服务等实体企业
实体化改革
市场化转型改革
引入非国有资本
出资入股
收购股权
认购可转债
股权置换
股权多元化
PPP模式
增资扩股
引入社会资本
技术创新
渐进性创新
产品创新
自主创新
模仿创新
合作创新
市场创新
组织创新
管理创新
产权改革
所有权和经营权的分离
产业转型及重组
资产重分配及重组
市场安排及重组
产品多元化及重组
管理组织重组
创新管理理念
创新决策管理
创新战略管理
创新组织结构
创新人本管理
创新管理路径
商业模式创新
现代企业制度创新
资产证券化创新
金融产业创新
新能源产业创新
产权换股权投资创新
收入模式创新
产业模式创新
企业模式创新
限定法人层级
提升管理层级
重组整合
严控新增企业管理层级
多渠道重组整合
清理非主业
无偿划转
产权转让
清理僵尸企业
取消法人
压缩管理层级
合并重组
股权转让
股东的法律地位
股东法律身份
股东法律定位
股东法律界定
股东的权利
按出资比例和公司章程规定行权履职
集团公司层面
因企施策
一企一策
交叉持股
完善公司法人治理结构
健全市场化经营机制
存量引资
项目引资
出资新设
整体上市
国有资本控股
治理结构
健全公司法人治理结构
推进董事会建设
市场化选聘
交叉任职
总经理原则上分设
董事长原则上分设
职业经理人制度建设
股权分置改革
股权激励
所有权和经营权分离
推进股权多元化
完善授权经营体制
政企分开
全责明确
产权清晰
建立健全权责对等
运转协调
有效制衡
激励约束
市场化经营机制
三项制度改革
干部能上能下
员工能进能出
经理层的任期制和契约化
建立职业经理人制度
市场化选人用人
人事制度改革
劳动制度改革
分配制度改革
收入能增能减
竞争上岗制度
管理人员聘任制
激励约束机制
政资分开
所有权与经营权分离
员工持股
集团法人整体上市
主业资产整体上市
主辅分离
并购重组
新设合并
吸收合并
控股合并
股权收购
现金收购
杠杆收购
实施配股权
发行新股
横向并购
纵向并购
混合并购
合并同类项重组
延伸产业链重组
多元化重组
区域性重组
整体重组
分步重组
发行可转债
引入各类投资者
引入战略投资者
合资合作
入股非国有企业
经营机制
权力机制
决策机制
分配机制
利益机制
行为机制
运行机制
组织领导机制
两权合一
两权分离
员工持股试点
管理层和骨干员工持股
改制上市
资本证券化
引进民营战略投资
做强主业
做活辅业
转换经营机制
合资新建
资产证券化
引入民营资本
完善法人治理结构
推进三项制度改革
市场化选聘职业经理人机制
稳妥开展
加快形成国资监督体系
坚持国有企业市场化改革方向不动摇
统筹推进国有企业市场化改革
分类推进国有企业改革
公平稳定的社会环境
放管结合
统筹推进
重点突破
上下协同
依法合规
依法治企
依法平等使用生产要素
公开公平公正参与市场竞争
同等受到法律保护
建立健全法律风险防范机制
完善国有资产管理体制
依法经营
依法治理
依法决策
依法竞争
依法发展
有序推进
分类促进发展
分类实施监管
分类定责考核
放权放利经营
经营规模与利润不相匹配
投资经营决策灵活性不足
人岗匹配
短期薪酬激励
聚焦战略规划和主业发展
区分存量转化和增量拓展
坚持优势产业与成熟企业先行
坚持效率优先和依法合规并重
商业模式升级
优化融资结构
独立董事机制
法无授权不干预
经理层市场化选聘和契约化管理
容错机制
国有资产保值增值
企业内部经营机制
职业经理人制度
中长期激励
保护各类产权
市场化选聘经营管理者
企业薪酬分配差异化改革
公司制股份制改革
充分竞争行业和领域
落实机制体制改革
中长期激励管理办法
引入各类战略投资者
产权多元化
深化人事制度改革
增强国有经济活力
非公有资本参与
集体资本参与
吸收外资参与
放大国有资本功能
放大国有资本的特殊功能
实现国有资本保值增值
创新管理模式
创新监督模式
创新运营模式
提高经济效益
国有企业深化内部分配制度改革
企业薪酬调查与信息发布制度
工资指导线制度
创新商业模式
互联网新技术应用
开放与整合并进
制造业的服务化
平台型商业模式
充分运用整体上市
集团整体上市
资本为纽带
资本可流动
资本可交易
资本可变现
国有资本可进可退
国有资产的保值增值
国有资本的利益最大化
企业治理结构和管理方式
规范主体权责
差异化治理结构模式
以管资本为主
股东身份履行权利和职责
市场主体
公平为原则的产权保护制度
知识产权侵权惩罚性赔偿制度
平等使用资源要素
产权有效激励
完善产权制度和要素市场化配置
富余人员的分流安置
非公有资本参股
关系国家安全
国民经济命脉的重要行业和关键领域
坚持市场化改革方向加强国资监管
向前瞻性战略性产业集中
完善的公司治理结构
主要承担重大专项任务和商业类国有企业
国有资本控股地位
增资扩股员工持股
支持非公有资本参股
国有企业改制重组
国有控股上市公司增资扩股
政府对市场活动的直接干预
权责对等
权责明晰分类授权
分类开展授权放权
优化出资人代表机构履职方式
加强企业行权能力建设
完善监督监管体系
激发市场主体活力
力资源的社会综合治理制度
企业经理薪酬市场化
地方政府设立国资委
国有资本产权关系人格化
建设—运营—移交
建设—拥有—运营—移交
建设—移交—运营
设计—建设—融资—运营
改建—运营—移交
建设—拥有—运营
转让—运营—移交
运营管理
政府监管
模块监管
审计监管
包保监管
纪检监管
网运分开
内生改革动力
自然垄断行业
激发活力
增强核心竞争力
放开竞争性业务
鼓励股权多元化
吸收外资参与国企混改
不同领域混合所有制改革试点示范
成本监审
政府定价
公共资源配置市场化
建立公共资源清单
拓展平台覆盖范围
创新资源配置方式
推进应进必进
推进跨区域信息资源共享
推进跨区域专家资源共享
推进跨区域协同监管
推进跨区域大数据协作
促进跨区域选择交易平台
交易服务标准化
交易事项一网通办
现代市场体系
公共资源交易平台体系
互联互享的平台体系
多元共治的监管体系
加强分类依法监管
放管服改革
转变国资监管职能
法人治理结构
选人用人机制
企业功能界定与分类方案
内部审计体制
规范盈利模式
政府购买服务
成本加收益盈利模式
购销价差模式
公益类国有企业混合所有制改革
现代企业制度
国有企业的治理结构
国有独资
激发人才活力
非公经济对资本运转效率
投资回报管控
国有资本的控制权和主导权
绝对控股股权
保留否决权
引进社会资本
政府补贴
股权回购条款
利润分配方案
清产核资不彻底
资产评估不规范
关联交易不透明
资产剥离不彻底
产权受让方违约
三会一层
引入市场机制
引入改革考核体系
实现投资主体多元化
国企产权单一
制约监督机制
产权明晰
产权制度
购买服务
中介机构依法依规的制约
政策咨询
权益保障
企业购买
保险+服务模式
政府引导推动
委托代理
非国有企业参与经营
同股同权
完善产权制度
健全规范各类资本的退出机制
产权主体多元化
考核其经营业绩指标和国有资产保值增值情况
1+N政策
双百行动
国有资产保值增值率
年度利润总额
年度净利润额
不良资产比率
年度经营业绩考核
引入社会评价
经营以市场化提升效率
分类改革
分类发展
分类监管
分类定责
分类考核
鼓励各类资本参与国有企业混合所有制改革
探索实行混合所有制企业员工持股
坚持政府引导
坚持完善制度
保护产权
坚持严格程序
规范操作
坚持宜改则改
稳妥推进
各类出资人的产权权益
健全股权内部流转和退出机制
货币出资
实物出资
股权出资
土地使用权出资
劳务和信用出资
强制收购
故意收购
善意收购
债券性
股权性
股权之间置换
股权置换资产
股权置换现金
健全制度体系
构建工作闭环
盯紧重点环节
强化责任追究
整体改制
业务重组
部分改制
资产重组
债务重组
股权重组
人员重组
管理体制重组
确定增资价格
确定总股本
股权比例设定
投资者准入条件设计
合格投资者择优选择方式
确定挂牌时机
管理层持股
社会募股
发行股票
新股东入股
原股东增加投资
企业经营管理
战略职能
决策职能
开发职能
财务职能
公共关系职能
合拢式管理
抽屉式管理
一分钟管理
管企业转为管资本
加大授权放权的力度
国企在线监管系统
信息化提升监管方式
优化国有资本布局
完善顶层设计
增强企业的内生动力
土地使用权等法律法规允许的方式出资
民间投资主体
私营企业
股份制企业
集体企业
集体资产产权
集体资本
资产和其他生产要素作价入股
股份合作经济管理
新型劳动人事管理制度
分配与积累管理制度
职工个人股
职工集体股
市场化选人用人机制
市场化用工制度
市场化薪酬分配机制
外资参与
重构产业链
重构商业模式
创新产业业态
技术互补
定位互补
渠道互补
引进资金
引进技术
引进人才
引进新思维
转变机制和体制
海外并购
现金方式
金融机构贷款
以股换股
发行债券
投融资合作
推进投资领域简政放权
推进投资审批制度改革
加强政府投资统筹管理
健全投资引导服务机制
健全投资项目监管执法体系
持续激发民间有效投资活力
离岸金融
货币供应量
银行管制
货币政策
对银行离岸金融业务监测
对资金在离岸与在岸之间渗透的监测
跨境资金流动监测
国际竞争和全球产业分工
资源全球化配置能力
扩大开放与加强监管同步
外资安全审查工作机制
界定外资
明确控制的含义
预沟通制度
风险缓和制度
加强风险防范
风险回避
风险转移
风险控制
风险自留
政府和社会资本合作PPP模式
社会资本
相对控股
绝对控股
推进上市
项目运营绩效评价
阶段性监测成果
年度运营绩效监测报告
绩效目标管理
绩效跟踪监测
结果反馈及应用
纠偏及目标调整
保险资金
社保基金
社会资本投资或参股基础设施
公共服务等领域项目
信息公开和项目储备
加强社会监督
公开监督检查情况
回应社会关切
推行阳光治理
对股东实施信息披露
入库出库清库
国有资本以多种方式入股非国有企业
发挥国有资本投资
运营公司的资本运作平台作用
股权投资
投资入股
联合投资
经济技术合理性原则
自愿原则
互利互惠原则
产价值改变
股权结构变动
治理结构调整
并购工具：并购基金
公司债券
权证产品
股权融合
战略合作
共同设立股权投资基金
探索完善优先股和国家特殊管理股方式
优先股
特殊管理股
行使特定事项否决权
特定领域的控制力
建立健全混合所有制企业治理机制
产权机制
公司治理机构
公司内部人控制现象
体制机制突破
落实企业市场主体
业绩考核
薪酬管理
行政型治理
经济型治理
资源配置行政化
经营目标行政化
高管任免行政化
企业办社会职能
管理科学
自下而上的渐进式改革
多元股权
董事会治理
评追责机制
行政放权与授权
多元利益主体
市场化的并购
股东诉讼
监管机制
内部治理结构
内部治理制度
资本监管
推进分类管理
允许股权差异化
职业经理人选聘与退出
内部信息披露制度
绩效评价制度
监督机制
经理聘任制
职工参与公司治理
金融机构债权人介入
司法规制
确立和落实企业市场主体地位
落实国有企业法人财产权和经营自主权
激励约束相结合
内部管理制度
任期制契约化管理
责权统一
培育产业龙头企业
建立外部董事制度
管理人员能上能下
完善国资监管体制
培育企业家队伍
落实董事会对经理层成员选聘
健全完善管理体制
落实董事会职责权限
加强经理层成员和国有股权董事监督管理
企业自主经营
人单合一双赢模式
管理无领导
组织无边界
供应链无尺度
建立专职市场调研队伍
个性化考核奖励制度
加强经营管理人才队伍建设
坚持以效益为中心
建立资源共享网络
股东不得干预企业日常运营
企业治理规范
激励约束机制到位
契约化管理
安全生产责任量化评估结果与薪酬挂钩制度
加强过程监管
薪酬分配制度
中长期激励模式
完善用工用人的市场化机制
完善选拔聘用制
完善年薪激励与约束制度
完善持股激励与约束制度
落实董事会职权
企业中长期发展决策权
经理层成员选聘权
经理层成员业绩考核权
经理层成员薪酬管理权
职工工资分配管理权
重大财务事项管理权
董事会及董事的评价体系
市场主体地位
管企业转向管资本
融资政策
所有制歧视
提高民营企业直接融资能力
加大民营企业中长期贷款力度
发挥民营企业纾困基金作用
合规经营
健全混合所有制企业法人治理结构
党组织的权责关系
定位清晰
制衡有效
权责明确
明晰产权
产权主体
产权边界
产权关系
权责相等
单一主体产权
多主体产权
合伙人制度
一股一票
公司创始股东的经营控制权
创业型公司股权融资的规模
各类股东权益
公司利益的收益权
股东知情权
提案权
累积投票权
中小股东诉讼权
完善中小股东权益保护法律及配套制度
完善中小股东知情权和质询权行使机制
完善异议股东股份回购请求权
健全中小股东诉讼制度
权责关系
股权制衡
股东(大)会表决
推荐董事
推荐监事
治理型管控
股权董事履职支撑服务和监督管理
市场机制
董事会规模
独立董事比例
两职兼任
明确董事会职权
优化董事会组成结构
规范董事会议事规则
加强董事队伍建设
加强资本布局整体调控
强化资本运作
优化资本收益管理
维护国有资本安全
授权与监管相结合
放活与管好相统一
监管职能与方式相互融合
国资委权力责任清单
分类授权放权
加强事中事后监管
市场选人
规则运行
利益协调
权力平衡
适度制衡
转换公司管理体制
明确国有股代表
减持国有股
切实发挥股东会作用
落实监事会职责
完善经营者激励和约束机制
推行混合所有制企业职业经理人制度
一把手体制
市场导向的选人用人
激励约束主体
激励约束客体
激励约束方法
激励约束目标
激励约束环境条件
物质激励
精神激励
企业内部约束
市场约束
法律约束
银行约束
代理契约
健全和完善公司治理结构
内部权力制衡机制
公司股权结构多元化
国有股所有者
市场化方式选聘
选聘范围相对狭窄
选聘程序相对冗长
选聘手段相对被动
身份转换通道
制定资质标准和流程
规范的培训和评价
良好的体制机制环境
选人用人制度
企业内部建立组织机构
企业监事会
引进第三方机构
健全职业经理人聘用管理制度
规范完善职业经理人薪酬管理制度
加强职业经理人业绩考核制度
约束激励原则
行政管理和人资管理的架构重合
竞聘和转岗程序尚不完善
完善考核机制
市场化原则决定薪酬
固定薪酬
短期激励
长期激励
额外津贴
福利制度
有效绩效考核指标
奖金福利和股票期权相结合
出资人决定管理者薪酬的制度
市场评估机制
中长期激励机制
强化激励力度
股东总回报
利润总额
员工持股计划
跟投机制
任期管理和绩效考核
退出机制
规范产权交易行为
企业破产重整
债券违约
僵尸企业的清理
个人破产法
建立依法合规的操作规则
严格规范操作流程和审批程序
健全清产核资
健全评估定价
健全转让交易
健全登记确权
公开择优确定投资人
充分保障企业职工对国有企业混合所有制改革的知情权和参与权
国有资产授权经营
促进政企分开
简政放权
公司制改革
股权多元化改革
国有独资公司董事会制度建设
完善的法人治理制度
经营性国有资产实现集中监管
规范出资人与经营者的责权利关系
企业内部机制的完善
协调运转
分类授权
完善各类国有资产管理体制
差别化授权经营方式
资本所有权与经营权分开
权责明晰
放管结合完善机制
清单管理
强化章程约束
依据股权关系对国家出资企业开展授权放权
发挥董事作用
创新监管方式
确定权责边界
产权交易
购买式
承担债务式
吸收入股式
控股式
承担安排全部职工等其它条件式
股份转让
资产转让
协议转让
拍卖转让
招标转让
转移财产占有主体
整体产权交易
部分产权交易
国有资产产权交易
集体资产产权交易和非国有
非集体资产产权交易
竞价拍卖
招投标转让
无形资产产权交易
有形资产产权交易
国有产权流转程序
企业决策
申报批准
清产核资
资产评估
核准备案
进场交易
公开披露信息
公司目标及其实现情况
所有权结构和选举权结构
重大风险及公司采取的主要措施
来自国家和其它国有企业的扶持
国有企业向国有资产管理机构报告
定期披露公司治理
重大经营事项
重大风险事项
关联交易
企业负责人薪酬等事项完善独立审计与内部审计相结合的监督体系
完善国有企业信息公开披露的法规
参照上市公司制定国有企业信息公开披露标准
采取尽快启动
逐步规范的方式开展国有企业信息披露工作
建立审计监督机制
建立完善国有企业信息公开法律制度
建立信息公开披露问责制
创新公开形式，提升公开水平
择优确定投资人
利益输送
报送批准
国有企业实施混合所有制改革
重要国有企业改制后国有资本不再控股的
社会资本质量
合作方诚信与操守
债权债务关系
建立职工代表大会制度
厂务公开
平等协商
建立健全职代会和集体协商制度
评估工作
政策解释和宣传工作
给予员工提供更多的选择权,并保证各种安置方案的相对平衡,做到合理安置补偿标准一定要遵照相应的法律法规执行
建立健全领导机制
完善奖励补偿机制
构建协商谈判机制
内部着眼,推进企业内部退养
重视分流,推进内部安置职工
依法依规,推进劳动关系终止
强化政府引导作用,加大政策支持力度
突出企业主体地位,推进企业转型升级
提升职工技能,为职工再就业创造条件
健全国有资产定价机制
公开公平公正原则
完善国有资产交易方式
规范国有资产登记
退出等程序和交易行为
完善资产定价机制
实施信息公开
国有资产交易方式
企业产权转让
企业增资
企业资产转让
通过产权
证券市场发现和合理确定资产价格
发挥专业化中介机构作用
国有资产评估程序
监管和法律责任追究
违法失信联合惩戒
免责容错机制
借助多种市场化定价手段
市场比价原则
效益优先原则
有序竞争原则
统筹运用原则
规范国有资产登记转让清算退出等程序和交易行为
多种市场化定价手段
通过产权股权证券市场发现和合理确定资产价格
规范国有资产评估程序
细化评估方式
强化监管和法律责任追究
强化违法失信联合惩戒
公司治理及管理架构
企业负责人薪酬水平
重要人事变动
重要人事岗位招聘
经营成果
国有资本保值增值
企业重大改制重组结果
产权市场转让企业产权和企业增资
聘请阳光监督员
加强舆论监督
防止出现内部人控制
国有资产流失
切实加强监管
加强对国有企业混合所有制改革的监管
完善国有产权交易规则和监管制度
依法履行审计监督职能
加强对改制企业原国有企业法定代表人的离任审计
发挥第三方机构在清产核资
财务审计
资产定价
股权托管等方面的作用
加强企业职工内部监督
国有产权交易规则
国有产权转让申请受理
转让信息发布
受让意向登记
组织转让交易签约
结算交易资金
出具交易凭证
交易资金统一进场结算制度
监管制度
落实监管责任
健全监管规则
违法转让
侵吞国有资产
化公为私
暗箱操作
逃废债务
市场信用法律制度和政策制度不完善
企业破产制度有失公平
企业的非破产性终止缺少监管
企业注册资本制度规定不严
企业改制中不重视债务处理规范
执法不严
债务人资信状况恶化
企业资本金严重不足
债务人信用观念淡薄
地方保护主义的行政干预
严肃处理
审计监督
审计监督质量的控制审计监督方法
审计监督结果进行可信度检验
完善实施机制
离任审计
财务责任
管理责任
法纪责任
党政领导干部任期离任审计
国有企业领导人员任期离任审计
任期离任审计
破产离任审计
任期自然资源资产离任审计
分析性复核
查询及函证
ABC分析法
网络技术法
综合评分法
第三方机构作用
购买公共服务
主导性原则
规范性原则
股权托管
企业职工内部监督
加强企业内部监督机构管理工作
完善档案管理制度
变革企业内部监督机构管理方式
建立科学的管理体系
增强企业内部监督机构管理人员的管理意识
建立有效的内部控制报告和纠正机制
行政监察
内部审计
民主监督
强化企业领导人员自觉接受监督的意识
建立防范机制
信息公开
接受社会监督
营造国有企业混合所有制改革的良好环境
加强组织协调
加快转变国资监管方式
积极推动解决历史遗留问题
优化国企改制重组的政策环境
建立混合所有制改革容错机制
要建立工作协调机制
加强混合所有制企业党建工作
开展不同领域混合所有制改革试点示范
加强产权保护
健全严格的产权占有
处分等完整保护制度
产权和知识产权权益
坚持对各种所有制经济产权和合法利益给予同等法律保护
产权保护约束机制
强化产权保护的监督
要强化契约意识
规范政府行为
推进法治政府和政务诚信建设
落实防止领导干部干预过问司法活动的制度
完善财产征收征用制度
加强各种所有制经济产权保护
完善平等保护产权的法律制度
妥善处理历史形成的产权案件
严格规范涉案财产处置的法律程序
审慎把握处理产权和经济纠纷的司法政策
完善政府守信践诺机制
加大知识产权保护力度
健全增加城乡居民财产性收入的各项制度
营造全社会重视和支持产权保护的良好环境
产权保护法治化
加大知识产权侵权行为惩治力度
提高知识产权侵权法定赔偿上限
侵犯知识产权行政处罚案件信息公开
建立收集假冒产品来源地信息工作机制
完善知识产权审判工作机制
加大知识产权司法保护力度
完善涉外知识产权执法机制
加强刑事执法国际合作
加强品牌商誉保护
加快知识产权转移转化
健全多层次资本市场
非上市股份公司股权交易
产品交易机制
区域性股权市场
第三方服务体系
统一结算制度
股权公开转让和报价机制
场外市场交易规则
着力推动股票市场发展
发展并规范债券市场
稳步扩大期货及衍生品市场
促进私募市场规范发展
促进中介机构创新发展
扩大资本市场开放
引导投资者理性投资
完善相应法律法规
规则统一
交易规制
树立规则权威
交易规范
产权定价机制
信息披露制度
市场化退出机制
服务民营中小微企业
完善的转板机制
流动性
融资功能
实际履行股东出资义务
融资租赁
产业投资基金
股权结构
企业转板
省级行政区域内的中小微企业
各省和计划单列市区域性股权市场，应由1家机构负责运营
实行合格投资者制度
省级人民政府负责按规定对区域性股权市场实施监管
信息联动
主板市场
二板市场
场外交易市场
提供融资服务
资本流动
长期股权资金
对创新创业企业提供更多融资支持
融资功能和投资功能需要均衡发展
公开上市
发展私募股权投资基金
探索存量国有资产实现证券化
国有产权交易纳入到多层次资本市场
出售国企股份
国有资本退出
非国有企业参股
区域性股权
国有资产评估管理办法
场外市场交易规则和规范监管制度
监管主体
属地化监管
专业化监管
完善支持国有企业混合所有制改革的政策
职工劳动关系调整
职工社会保险关系接续
企业职工队伍稳定
剥离国有企业办社会职能
历史遗留问题
完善统计制度，加强监测分析
转化经营机制
产权优势互补
行业整合
开展员工持股
加大多域补短板力度
加大基础设施等领域补短板力度
挥好中央预算内投资的引导带动作用
国有股权有序进退
合理流动
投资主体多元化
法人治理结构完善
最大限度取消涉及企业依法自主经营的行政许可审批事项
且不危害国家安全
职工劳动关系
社会保险关系接续
按时足额缴纳
维持原状型
调整关系型
劳动合同管理制度
三供一业
厂办大集体改革
推进退休人员社会化管理
市政社区管理等职能分离移交
三供一业分离移交
国有企业办社会职能分类改革
退休人员社会化管理试点
加快建立健全法律法规制度
出资人权利制度
三会一层治理结构
国有资产监督管理体系
企业国有资产交易监督管理
企业法人治理结构
健全混合所有制经济相关法律法规和规章
加大法律法规立
《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》
国有资产监管体制
国有资本运行机制
国有资产流失管理
法律制度研究
企业破产法
产权保护
市场准入和退出
企业登记制度投入产出效益两个根本转变
交易规则
公平竞争
市场准入负面清单制度
改革生产许可制度
健全破产制度
高标准市场体系
强化竞争政策
落实公平竞争审查制度
加强和改进反垄断
反不正当竞争执法
产权保护制度
推进要素市场制度建设
加强资本市场基础制度建设
强化消费者权益保护
建立集体诉讼制度
营造良好的舆论氛围
舆论宣传
政策解读
阐释目标方向和重要意义
宣传成功经验
正确引导舆论
组织实施
注重试点示范
注重保护产权
健全治理机制
依法合规操作
推进配套改革坚持两个毫不动摇
报纸等新闻媒体及举办讲座
建立工作协调机制
组织领导
把关定向
配套落实
审核批准
纠偏提醒
及时跟踪改革进展
加强改革协调
评估改革成效
推广改革经验
重大问题及时向同级人民政府报告
工商联作用
联系非公有制企业的组织优势
沟通政企
凝聚共识
决策咨询
政策评估
典型宣传
党组织设职责定位
党组织设管理模式
党的建设与企业改革同步谋划
同步设置或调整党的组织
党组织隶属关系
党组织工作经费
党组织政治核心作用和党员先锋模范作用
国有股权转让
国有收购民营股份
推进混合所有制改革试点示范
积极引入战略投资者
引资本”和“转机制”结合
土地处置变更
国有企业1N系列文件
简化相关审批程序
集团公司层面混改
明确股东的法律地位
股东在资本收益
企业重大决策
选择管理者
股东依法按出资比例
公司章程规定行权履职
财税支持政策
工资总额管理
工资总额核准制
市场化薪酬机制
工资总额管理制度
工资总额备案制
差异化工资总额管理方式
军工企业国有股权控制类别
政府投融资项目
财政拔款
债务性融资
开展多种形式的政府和社会资本合作试点
股权合作
混合所有制改革操作流程
可行性研究
改制企业的发展战略规划
实施组织和领导建立工作协调机制
完善治理
强化激励
突出主业
提高效率
研究要求
因地施策
因业施策
宜独则独
宜控则控
宜参则参
不搞拉郎配
不搞全覆盖
不设时间表
精准施策
制定混合所有制改革方案
战略投资者的选择
职工的持股与管理
资产处置方案
人员安置方案
企业办社会职能移交方案
资产状况
组织结构
业务构成
混合所有制必要性和可行性分析
混改的必要性分析
高管和员工各层面预期
混改的可行性分析
改革基本原则和思路
市场化和竞争中性的原则
追求收益性和国民共进的原则
放大国有资本功能，优化国有经济布局结构
优化产业结构的原则
保障员工权益
发挥其主人翁精神的原则思路
一是激发民营企业参加混改的动力
二是选择合适的战略投资者和合作伙伴选择愿景和目标一致的投资者
评估和审核拟进入的非国有资本
参与混改的投资者与国有企业具有互补性
三是混改要加强各类投资者在文化
管理与技术上的深度融合
改革后企业股权结构设置
股权结构适度集中
股权关系有效制衡
异质股东互补效应
激励治理员工持股
分类推进原则
激励相容原则
转变运营机制的主要举措
完善公司法人治理结构和管控方式
深化三项制度改革
灵活用好多种激励约束机制
市场化主体地位
引进非公有资本的条件要求
鼓励非公有资本参与国企混改
支持集体资本参与国企混改
有序吸收外资参与国企混改
推广政府和社会资本合作PPP模式
鼓励国有资本以多种方式入股非国有企业
员工激励计划
限制性股票
股权奖励员工持股依法合规
公开透明
立足增量
不动存量
同股同价
现金入股
以岗定股
利润分成奖励
成本降低奖励
债权债务处置方案
清偿债务
财政弥补
承债并购或债转债
职工安置方案
员工身份置换
推进劳动关系终止经济补偿的支付方式
欠缴费用的支付
推进企业内部退养
提升职工技能为职工再就业创造条件
历史遗留问题解决方案
改革风险评估和预防措施
合法性评估
国企改革方向
安置通道
转岗岗位
分流办法
补偿标准
程序性评估
内部决策程序
资产处置程序
职代会民主程序
改革受众面
健全组织机构
优化工作方案
落实维稳措施
建立沟通机制
违反相关规定的追责措施
改革组织保障和进度安排
党政班子同步配备
党政机构同步调整
党政机制同步建立
党政功能同步到位
工会组织
履行决策审批程序
重大事项决策
重要干部任免
重要项目安排
大额资金使用
开展审计评估
战略定位和发展规划评估
投资者的选择原则和标准评估
股权架构和比例评估
员工持股评估
管理关系评估
法人治理结构评估
党的领导评估
市场化激励约束机制评估
国有资产监管评估
预设计混改企业上市安排评估
引进非公有资本投资者
愿景和目标一致
非常优秀的企业或投资机构
就公司战略及有关重大问题达成共识
坚持产业投资者和财务投资者相结合
有相对长期的持股计划
对企业经营管理的参与程度要合理
产权市场
转让部分国有股权
释放股比
内部转股
向第三人转股
股票市场
首发上市IPO
上市公司股份转让
可行性研究形成报告
职代会讨论通过
国资委和政府审核
凭批复到证券交易所和工商局办理股权变更登记
引进战略投资者
发行可转换债券
股票置换
换股吸收合并
发行证券
公募发行
私募发行
自营发行
委托代理发行
收购兼并
资产置换
资产剥离
国有股回购
推进企业运营机制改革
市场化经营体制
正向激励工具
调动职工积极性
完善人才培训机制
完善多层次多元化员工中长期激励体系
股权激励计划
创新激励方法
成长激励
关怀激励
荣誉激励
差异化薪酬分配办法
绩效考核管理体系
完善的晋升通道
国有股权有序进退合理流动
国资大监管模式
混合所有制改革操作要点
改机制操作要点
公司治理和管控方式
董事会建设
经理层任期制和契约化管理
独立董事制度
外部监事制度
企业股东（大）会
各级同党组织的权责关系
制衡有效的法人治理结构
强化独立董事
强化监事会监督作用
内外部审计机制)
放权职业经理人
合理章程条款
国务院办公厅关于进一步完善国有企业法人治理结构的指导意见
有效制衡的董事会
董事会核心决策地位
股东恪守股东出资人本位
外部聘用或内部竞争产生职业经理人
经理层任期制
企业管控方式
三权分立
经营管理权
党组织法定地位，纳入国有资本占相对主导地位的企业股东协议条款
职责定位
党组织建设嵌入公司治理结构
党建工作融入生产经营
党建内容写入公司章程
完善企业党政治理体系
树立“事业合伙人”的视野
市场化选拔方式
企业经营管理者
完全市场的配置制度
市场和计划配置双轨运行制度
市场竞争就业模式
健全完善合同管理制度
完善岗位管理制度
建立分级分类的企业员工市场化公开招聘制度
构建人才培养体系，健全完善职工培训制度
收入能升能降
以岗位价值为基础，以绩效贡献为依据的薪酬管理制度
以岗定薪
岗变薪变
调整不合理收入分配差距
管理层持股薪酬分配制度中长期激励模式完善用工用人的市场化机制安全生产责任量化评估结果与薪酬挂钩制度
混合所有制企业员工持股
试点交叉持股
骨干持股
科研人员持股
经营管理人员持股
业务骨干持股
处于充分竞争行业或领域
股权结构合理
公司治理结构健全
营业收入和利润占比
中央企业控股上市公司股权激励
激励对象
员工中长期激励机制
行业竞争特点
关键岗位职责
绩效考核评价
激励方式
中长期激励机制强化激励力度股东总回报股权和分红激励限制性股票激励股权激励制度
股票增值权
国有科技型企业股权和分红激励
混资本操作要点
资产审计评估
充分发挥第三方机构在清产核资
破产离任审计任期自然资源资产离任审计建立和完善审计监督的纠错与目标选择机制财政收支审计
财务收支审计
经济效益审计
未担任同一混改项目评估业务
不存在经济利益关系
评估机构
资质条件
违法违规执业记录
行业相关法律法规
经济行为特点
市场相关信息了解程度
经济利益关系
评估备案管理
重点关注事项
评估基准日
矿产资源权属明晰
多种评估方法
公示制度履行
产权市场操作
中央企业产权转让业务
中央企业增资扩股业务
信息披露
投资人遴选
战略投资人
企业发展战略
经营目标
主营业务
财务投资人
资金实力
企业增资和产权转让同步进行
商业秘密保护
整体上市增资扩股股权置换借壳上市
以所持上市公司股票发行可交换公司债券
发行股份购买非国有股东所持股权
增发和发行可转换公司债券
关键核心技术
科技创新能力
生产经营方式
商业模式
转让股份权属情况和数量
受让方应当具备的资格条件
受让方的选择规则
公开募集期限
国有股东和上市公司资产重组
出资并购
联合兼并
国企改组
开放式改制重组
科技服务型企业开展试点
杠杆化非杠杆化
资金筹集
实施程序
制作审批材料
进行审批程序
充分竞争行业
治理结构健全
营业收入和利润来源
试点企业类型
转制科研院所开展试点
高新技术企业开展试点
员工入股
员工范围
员工出资
购买部分股票
购买全部股权
入股价格
持股比例
持股方式
个人持股
平台持股
股权管理
管理主体
管理方式
控股股权管理
参股股权管理
股权流转
股权分红
破产重整和清算
建设兵团
国务院国资委
企业确定
员工持股方案制定
预留股份
员工股份的回购
红利分配
员工条件
出资方式
非股东担保
借款购股
公司公益金划分
员工岗位变动调整股权
员工持股方案审批及备案
企业信息公开
纪律监督
法律监督
舆论监督
社会监督
严禁暗箱操作
防止利益输送
企业和员工利益和风险绑定
期满退出
